PROGRAMA

09:30 – 10:00 h · Recepción y acreditación de asistentes

10:00 – 10:30 h · Inauguración oficial

Dña. Marta Gómez Palenque
Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

D. Manuel Szapiro
Director de la Representación de la Comisión Europea en Barcelona

Representante de la Generalitat de Catalunya

D. Pere Rodríguez Rodríguez
Alcalde de Montmeló
Presidente del Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental

D. Alfonso Baragaño Álvarez
Presidente de ANEPMA

10:30 – 11:00 h · Café y visita a la exposición comercial

BLOQUE I · Nuevo marco europeo: implicaciones jurídicas, técnicas y económicas para las entidades locales. Reforma de la Ley de Residuos

La gestión de los residuos municipales se encuentra ante un escenario de profunda transformación normativa. A la aplicación del nuevo marco europeo en materia de envases y residuos de envases se suma en España el proceso de reforma de la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

ANEPMA participa activamente en el análisis de la reforma mediante un informe jurídico sobre las principales cuestiones que afectan a las entidades asociadas y la formulación de propuestas en el proceso de participación pública, trabajo que se complementa con estudios técnico-económicos sobre los costes y las condiciones de prestación de los servicios municipales.

El bloque permitirá conocer las principales líneas de la reforma desde la perspectiva de la Administración General del Estado, analizar sus implicaciones jurídicas y las aportaciones realizadas por ANEPMA, y abordar sus repercusiones técnicas y económicas sobre la gestión de los residuos municipales.

Coordina: D. Juan José Amado Martín, Secretario General de ANEPMA

11:30 – 12:30 h · Ponencias marco
El nuevo marco europeo: principales cambios y próximos pasos. La reforma de la Ley 7/2022

D. Manuel Szapiro
Director de la Representación de la Comisión Europea en Barcelona

Dña. Marta Gómez Palenque
Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

12:30 – 13:00 h · Mesa de reflexión
Hacia un nuevo enfoque en la gestión de los residuos. Retos, prioridades y propuestas ante el nuevo escenario normativo

Un espacio de diálogo entre el Ministerio y ANEPMA sobre las cuestiones que condicionan la gestión de los residuos municipales, las necesidades de las entidades locales y las prioridades de los próximos años.

Participan:

Dña. Margarita Ruiz Saiz-Aja
Subdirectora General de Residuos
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

D. Alfonso Baragaño Álvarez
Presidente de ANEPMA

D. César Rico Vallejo
Vicepresidente de ANEPMA

13:00 – 14:00 h · Estudios y propuestas de ANEPMA
Del marco normativo a los retos económicos y técnicos de la gestión de residuos

Conclusiones de tres trabajos impulsados por ANEPMA que abordan, desde perspectivas complementarias, las cuestiones que condicionarán la gestión de los residuos municipales en los próximos años.

13:00 – 13:20 h · La reforma de la Ley 7/2022 desde la perspectiva de las entidades locales: aportaciones y conclusiones de ANEPMA
D. Juan José Pernas García, experto en Derecho Ambiental

13:20 – 13:40 h · Costes y condiciones de prestación de los servicios municipales: impacto del nuevo marco normativo
D. Francisco Peula, Reloop Consultores. Coordinador del estudio y asesor de ANEPMA en recogidas separadas

13:40 – 14:00 h · Necesidades de valorización energética de los residuos municipales en España. Horizonte 2035
D. Carles Salesa, CEO de CADEVA Consultores. Coordinador del estudio y asesor de ANEPMA en valorización energética

14:00 h · Finalización del programa técnico

14:15 – 16:00 h · Almuerzo y visita a la zona de exposición

Actividades paralelas al programa técnico

11:30 h · Sweeper Talent ANEPMA — semifinal
Competición de habilidad y destreza en el manejo de barredoras. Gran final el jueves 29 a las 13:30 h.

11:30 h · Concurso Optiwaste — semifinal
Competición de habilidad y destreza vinculada a la gestión de residuos. Gran final el jueves 29 a las 13:30 h.

A partir de las 16:00 h · Actividades culturales, visitas y encuentro profesional

Los asistentes podrán participar en una de las siguientes actividades:

Visita cultural
Recinto Modernista de Sant Pau y exteriores de la Sagrada Familia.

Visita a las instalaciones del Circuit de Barcelona-Catalunya

Encuentro profesional y espacio de relación en el Circuit de Barcelona-Catalunya
Espacio distendido de encuentro e intercambio entre entidades asociadas, socios colaboradores, empresas expositoras y participantes en las Jornadas.

A continuación, traslado a Mas de Sant Llehí para la cena y la continuación del encuentro entre los participantes.

09:30 – 10:30 h · Asamblea General de ANEPMA

BLOQUE II · Tasas de residuos y financiación del servicio: del coste real al informe económico-financiero
10:00 – 11:30 h

La financiación de los servicios municipales de gestión de residuos es uno de los principales retos de las entidades locales. La evolución del marco normativo y la necesidad de garantizar la cobertura de los costes hacen imprescindible disponer de sistemas de financiación bien fundamentados y adaptados a la realidad económica de cada entidad.

Los informes económico-financieros que acompañan a las ordenanzas fiscales se convierten así en una herramienta fundamental: su elaboración exige identificar correctamente los componentes del coste del servicio, establecer criterios de imputación y disponer de una metodología que justifique de forma objetiva las previsiones económicas y la cuantía de las tasas.

La sesión abordará, desde una perspectiva eminentemente práctica, cómo determinar los costes de los servicios municipales de residuos y cómo trasladar esa información a informes económico-financieros sólidos y rigurosos, así como las dificultades que están encontrando las entidades locales en este proceso.

Coordina: D. Alfonso Baragaño Álvarez, Presidente de ANEPMA

Ponencia introductoria:
D. Ignasi Puig Ventosa
Coordinador de las áreas de Economía, Medio Ambiente y Residuos, ENT

Buenas prácticas en entidades asociadas a ANEPMA:

D. Jordi Bausell
Experiencia del Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental

Dña. Nieves Sevilla
Directora Gerente, LYMA, S.A.M.

D. José Manuel Alcántara
Director General de ARCGISA

11:30 – 12:00 h · Café y visita a la exposición comercial

BLOQUE III · Nuevo reglamento europeo de contratación pública: cambios y retos para las entidades locales
12:00 – 13:00 h

Mesa redonda

Nuevo Reglamento Europeo de Contratación Pública. Retos, oportunidades e impacto medioambiental

Análisis práctico del nuevo marco europeo para transformar la contratación de las empresas públicas medioambientales: nuevos procedimientos, negociación y sostenibilidad en los servicios urbanos.

· Del procedimiento abierto al procedimiento dinámico: la nueva contratación pública europea.
· La nueva arquitectura procedimental europea: simplificación, negociación e innovación.
· Nuevos procedimientos de contratación pública europea: oportunidades para las empresas públicas ambientales.

¿Cómo convertir la futura regulación europea en contratos más eficaces, verificables y ejecutables sin perder seguridad jurídica ni concurrencia?

Modera:

D. Marc Gil Van Beveren
Socio de Van Beveren Abogados, contratación pública

Participan:

D. David Gómez-Correa Escagedo
Director Jurídico y responsable de la Asesoría Jurídica
MARE

D. Jesús Martín Haces
Jefe de Servicio de Contratación Pública
EMAYA

Dña. Carmen Gallardo Laso
Directora de Contratación Pública y Compras
LIMASAM, Málaga

D. Ignacio Hermoso Contreras
Secretario General Técnico
Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades

Dña. Beatriz Castillo
Adjunta a la Dirección de Desarrollo de Residuos
Veolia

D. Antonio de María Fernández
Director general
Mancomunidad del Sur

BLOQUE IV · Nuevas tecnologías y procesos para el tratamiento de los residuos municipales

El cumplimiento de los objetivos europeos en materia de prevención, reutilización, reciclado y reducción del depósito en vertedero está impulsando la evolución de los sistemas de tratamiento y la búsqueda de soluciones que permitan mejorar la recuperación de materiales, reducir los rechazos y aprovechar de forma más eficiente los recursos contenidos en los residuos.

El reto no consiste únicamente en conocer qué tecnologías están disponibles, sino en analizar su grado de madurez, sus posibilidades reales de implantación, los resultados que ofrecen y su adaptación a las características de cada territorio.

13:00 – 13:15 h · Presentación de Circularis
D. David Redoli Morchón
Director general de Circularis

13:15 – 14:15 h · Mesa de experiencias e innovación
Nuevas tecnologías y procesos para el tratamiento de los residuos municipales

Primera parte · Presentación de experiencias y soluciones innovadoras. Intervenciones breves para presentar una tecnología, proceso o experiencia concreta, a cargo de representantes de PAPREC, PreZero, Urbaser y Valoriza. Ponentes por confirmar.

Segunda parte · Diálogo y debate. A partir de las experiencias presentadas se abrirá un diálogo sobre las posibilidades reales de implantación de las nuevas tecnologías, su grado de madurez, las inversiones necesarias y su contribución a los objetivos de recuperación, valorización y reducción del vertido.

Modera: D. Ignasi Valls i Vilaró, Gerente del Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental

14:15 h · Comida y visita a la exposición comercial

Actividades paralelas al programa técnico

13:30 h · Sweeper Talent ANEPMA — gran final
Final de la competición de habilidad y destreza en el manejo de barredoras.

13:30 h · Concurso Optiwaste — gran final

Actividades deportivas y de encuentro

Finalizado el programa técnico, la tarde del jueves ofrece distintas actividades deportivas concebidas como espacios de convivencia, relación e intercambio entre los participantes.

15:30 – 18:30 h · I Torneo de Golf ANEPMA
Club de Golf de Vallromanes. Primera edición del torneo, como nuevo espacio de encuentro entre entidades, empresas y profesionales participantes en las Jornadas.

16:30 – 19:00 h · IV Torneo de Empresas de Pádel ANEPMA
Crack Sports Club, Hotel Ciutat de Granollers. Cuarta edición del tradicional torneo de pádel de ANEPMA.

21:00 h · Cena de gala de las XXXIII Jornadas Técnicas de ANEPMA
Can Ribas de Montbui. Cena de clausura y entrega de los Premios ANEPMA Manuel Baena Lozano.

Actividad voluntaria para quienes deseen conocer las instalaciones del Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental.

11:00 h · Traslado desde los hoteles
Salida hacia el Centre Comarcal de Tractament de Residus del Vallès Oriental.

11:30 – 12:30 h · Visita a la planta de compostaje y digestión anaerobia

12:30 – 13:30 h · Visita a la planta de upgrading

13:30 h · Almuerzo

La asistencia se indica en el formulario de inscripción, en la pregunta correspondiente a la visita del viernes 30 de octubre.